2021年一季度，來賓市地區(qū)生產(chǎn)總值167.14億元，同比增長18%，增速排全區(qū)第四位；工業(yè)投資同比增長103%，排全區(qū)第二位，其中制造業(yè)投資增長164%，排全區(qū)第一位；固定資產(chǎn)投資增長88.3%，排全區(qū)第一位；財政收入22.04億元，增長20.6%，排全區(qū)第四位。

  今年以來，來賓市以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，按照“兩高一超”的發(fā)展要求，明確“聚力壯大產(chǎn)業(yè)、有效鞏固銜接、全面加速提質(zhì)、守住風(fēng)險底線”的主要目標(biāo)，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極推進“東融”戰(zhàn)略、有序?qū)嵤┲卮箜椖拷ㄔO(shè)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，各項工作捷報頻傳，掀起經(jīng)濟發(fā)展新熱潮。多項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“開門紅”，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁、成效顯著、形勢喜人，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢。

“來賓能夠頂住經(jīng)濟持續(xù)下行給穩(wěn)增長帶來的巨大壓力，實現(xiàn)首季‘開門紅’，這充分體現(xiàn)我們各級黨組織、黨員和干部發(fā)揮了巨大作用！”來賓市委書記農(nóng)生文一言以蔽之。

  來賓市突出抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員和干部把思想和行動統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，凝聚強大工作合力，形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強”目標(biāo)。

黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上 點燃“紅色引擎”

  飛南銅項目、節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)有序推進，森林工業(yè)城累計新增4家企業(yè)建成投產(chǎn)；新東運水泥項目土建已完成80%，設(shè)備安裝完成40%……來賓各地正在掀起一場“大干快上”的建設(shè)熱潮。

  該市堅持上下聯(lián)動，通過整合資源，健全協(xié)同機制，實現(xiàn)集群發(fā)展，建立了組織共建、隊伍共育、資源共享、發(fā)展共促的產(chǎn)業(yè)黨建同盟，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，構(gòu)建了黨建同盟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局，即建立以市工業(yè)園區(qū)和三江口新區(qū)為主、6個縣（市、區(qū)）為輔的“2+6”產(chǎn)業(yè)黨建同盟和8個行業(yè)性黨建集群，通過定期召開結(jié)對共建會議，舉辦民營企業(yè)家沙龍，政企面對面交流互動，共同研討和破解企業(yè)發(fā)展問題和黨建工作難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大插上了騰飛的翅膀。

  在三江口新區(qū)，創(chuàng)新推行“小管委＋大平臺”管理模式，提高新區(qū)黨組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量，推動三江口新區(qū)成為來賓開放發(fā)展的新平臺、新引擎，目前已引進10個重點產(chǎn)業(yè)項目落戶新區(qū)，總投資900億元。

“三江口新區(qū)除了臨江靠港、林木資源豐富、區(qū)位優(yōu)越以及石龍鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好外，還有就是可以通過黨建同盟這一平臺，使企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)從‘單兵作戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變到‘兵團作戰(zhàn)’，實現(xiàn)‘1+1>2’的效果，這是企業(yè)選擇落地的原因。”志光家具（象州）有限公司副總經(jīng)理韋玉宏說。

  在市工業(yè)園區(qū)，由市兩新組織黨工委、市發(fā)改委、市工信局等15個市直有關(guān)部門和市屬企業(yè)組成園區(qū)產(chǎn)業(yè)黨建總同盟，并明確黨建同盟的議事機構(gòu)、職能職責(zé)、運行機制和工作模式，為黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障。按照行業(yè)領(lǐng)域分類，在電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、新型生態(tài)鋁等8個重點產(chǎn)業(yè)集群上，分別組建一個產(chǎn)業(yè)集群黨建子同盟，整個園區(qū)形成“1+8”產(chǎn)業(yè)黨建同盟的架構(gòu)，把零散小、抗風(fēng)險能力弱的各類產(chǎn)業(yè)，有效聚集起來抱團發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。通過園區(qū)“工業(yè)云”平臺，園區(qū)8大產(chǎn)業(yè)集群黨建子同盟共深入服務(wù)企業(yè)（項目）970多次，收集企業(yè)（項目）問題380多個，已解決316個，問題辦結(jié)率83.4%，服務(wù)效率明顯提高。

  一季度，全市重大項目完成投資同比增長95.3%，超過增長28%目標(biāo)任務(wù)67.3個百分點；實現(xiàn)新開工項目55個，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50%；竣工項目19個，完成年度目標(biāo)任務(wù)的31.7%；有77個項目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進，完成投資20.58億元，同比增長255%。

黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上 增添發(fā)展動能

  里昂生物質(zhì)發(fā)電二期項目的廠房干凈明亮、機器轟鳴，農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)過程中的“下腳料”，通過加工，變成了綠色電力；華潤武宣新型建材產(chǎn)業(yè)園順利開工，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈每年將新增工業(yè)總產(chǎn)值30多億元；三江口高性能紙基新材料產(chǎn)業(yè)項目奠基建設(shè)，拓寬“林漿紙用”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺；廣鐵公司加入柳鋼集團，“年產(chǎn)80萬噸精純合金添加劑技改項目”為建設(shè)錳產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)基地增添強勁動能……

  一個個工業(yè)企業(yè)開足馬力，一批批重大項目落地建設(shè)，一項項惠企政策緊抓落實……一名黨員就是一面旗幟，一名黨員帶動一群人。該市把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，著力提升黨員的帶動能力，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  建立特派員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，選派了71名工業(yè)振興特派員，分成8個工作分隊進駐市工業(yè)園區(qū)、三江口新區(qū)和6個縣（市、區(qū)），下沉到企業(yè)，按照“服務(wù)員”“宣傳員”“施工員”的工作定位，實行企業(yè)（項目）清單、問題清單、任務(wù)清單“三張清單”，全力助推工業(yè)振興，促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“我有幸成為工業(yè)振興特派員，一定會努力工作，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)員、促進企業(yè)發(fā)展貼心人、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。”市級選派的工業(yè)振興特派員分隊副隊長馬洪柳說到。工業(yè)振興特派員工作隊奔赴一線后，很快就理清思路、明晰方向、扛起責(zé)任，把服務(wù)前置、關(guān)口前移、力量下沉，將問題在就地解決，對企業(yè)實行“保姆式”的精準(zhǔn)服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”，為助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階作出了積極貢獻。

  按照“一對一”“一對多”方式，采取“派、選、聘”等辦法，指派467名市縣鄉(xiāng)兩新組織黨建指導(dǎo)員對基礎(chǔ)較好的兩新組織進行面上指導(dǎo)，挑選265名兩新組織黨務(wù)專員對基礎(chǔ)薄弱的兩新組織進行重點督導(dǎo)，聘用119名兩新組織黨建工作組織員對有發(fā)展?jié)摿Φ膬尚陆M織進行鞏固升級，除了全覆蓋指導(dǎo)兩新組織黨建工作外，還切實做好服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展等工作，助推兩新組織不斷發(fā)展壯大。

  同時，設(shè)立“黨員先鋒隊”，將企業(yè)與企業(yè)之間的優(yōu)勢資源進行有機整合，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌利用、共同分享，助推產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)快速推進。

  一季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長30%，創(chuàng)近11年來新高，排全區(qū)第三位，其中碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、木材加工業(yè)、制糖業(yè)、金屬制品業(yè)分別增長81.4%、101%、18.2%、725%；今年新增入庫的68家企業(yè)合計拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值12.5個百分點。

   干部比在產(chǎn)業(yè)鏈上 提振干事信心

“干部可以任命，但是好干部卻是在一次次實踐中打磨出來、成長起來的。”農(nóng)生文書記話語鏗鏘。

  為加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，開出了實施重點一線干部考察機制這一“藥方”，出臺了《關(guān)于強化在重點一線考察干部工作的實施辦法》，將征地搬遷安置、市重大辦、大藤峽水利樞紐移民安置項目、市第一書記辦和市級下派脫貧攻堅工作隊員、市碳酸鈣辦、市招商引資行動工作小組、市“雙高”辦及市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作指揮部等8個重點一線工作領(lǐng)域650名干部納入考察范圍。明確考察實行“三單”管理，通過收集“責(zé)任清單”、掌握“問題清單”以及核實“實績清單”的辦法，掌握考察對象相關(guān)情況。

  該市實施重點一線考察干部工作以來，通過近距離、多方位全面了解干部，較好地提振了一線干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，干部的能力、水平和實績得到了明顯提升，極大加快重點工作推進速度，促進經(jīng)濟發(fā)展。2020年，來賓市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，排全區(qū)第四位，創(chuàng)近十年最好排位；財政收入創(chuàng)歷史新高，增長12.9%，排全區(qū)第2位；固定資產(chǎn)投資增長16.5%，排全區(qū)第2位。獲批列為全區(qū)“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點市。“四上”企業(yè)總數(shù)達702家，創(chuàng)歷史新高。

“如果考察結(jié)果沒有與干部培養(yǎng)、使用、獎懲、績效管理等有機結(jié)合，干部容易出現(xiàn)工作積極性不高，干多干少一個樣的情況。”市委常委、組織部部長農(nóng)毅說道。為此，來賓市牢固樹立重一線、重實績的鮮明用人導(dǎo)向，對綜合素質(zhì)高、工作表現(xiàn)突出、成效明顯的干部優(yōu)先提拔重用，樹立了重一線、重實績的用人導(dǎo)向，釋放了只要做出成績就能得到組織認(rèn)可的信號，引導(dǎo)廣大干部全身心投入工作。實施重點一線干部考察辦法以來，共有64名優(yōu)秀干部得到提拔重用，充分發(fā)揮了重點一線干部考察的正向激勵作用。

  藍圖徐展，未來可期。來賓市通過積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，不斷做強做大產(chǎn)業(yè)，處處涌動著生機與活力，“十四五”發(fā)展的步伐越走越堅定。