俄羅斯杜馬議員提議對拒絕進行森林恢復的森林使用者加大罰款力度

       
  近日，俄羅斯自由民主黨議員、俄羅斯國家杜馬自然資源、財產和土地關系委員會成員安德烈·安德烈琴科表示，森林使用者在伐木后不進行森林恢復工作的，不應僅僅處以20-30萬盧布的罰款，罰款力度應該與其所造成的的損失持平。此外，他建議俄羅斯國家近衛軍也應參加到護林員對森林開展的檢查工作中。

  此前，有法律要求森林使用者在進行采伐工作的同時種植幼苗，但安德烈琴科認為，森林使用者要么不參與森林恢復工作，要么方式不正確，經常會出現種植面積不夠、措施過于單一等現象，而現有的責任制措施也往往執行不力。安德烈琴科向媒體表示：“考慮到森林恢復耗資可能達到2000萬盧布，而罰款額度僅僅為20-30萬盧布，森林使用者或許更傾向于直接交罰款?！?BR style="BOX-SIZING: border-box" data-filtered="filtered">
  因此，安德烈琴科建議根據所造成的損失來確定罰款額度。“比如說，如果造成的損失估計為1000萬盧布，就處以1000萬盧布的罰款”，他說道。與此同時，安德烈琴科認為有必要加深政府部門的責任落實，對此，他解釋道：“目前地方政府可以選擇是否起訴尚未參與森林恢復工作的森林使用者，可以起訴，也可以不起訴?！?BR style="BOX-SIZING: border-box" data-filtered="filtered">
  安德烈琴科強調，森林經營管理是十分必要的，而且必須依靠聯邦預算資金集中化進行。

  為了實現對森林的有效監管，同樣需要解決其它方面的問題，提高護林員防護性、保障他們的人身安全就是其中一項。安德烈琴科指出：“護林員在執行工作中可能會遇到攜帶武器的人，要想堅定不移地完成檢查工作，護林員必須要非常勇敢。”同時，他還認為，有必要讓其他部門（例如俄羅斯國家近衛軍）參與到檢查工作中，護林員也需要配備工作專車?！澳壳?，護林員通常會乘坐租賃者的汽車前往林地檢查，這樣導致護林員只能看到租賃者想讓其看到的東西”，他說道。護林員人數不足也是一個問題，他們的工作量超負荷兩倍，但拿到的工資卻只是杯水車薪。

  安德烈琴科指出，有必要討論停止在森林中劃分監管區的做法，即在遠離居民點的森林區域，如果滅火成本超出火災造成的損失，則可以選擇不進行滅火。他表示：“真是個奇怪的現象，采伐可以，但滅火不是必須。人們可以輕松地抵達林地，開展采伐活動，但發生火災時卻很難說明具體情況以及真正的過失方。更不用說火災有極大可能蔓延至其它地區。”同樣的，解決地區預防和撲救火災必要設備的缺乏問題也很重要。

  此前，聯邦林業署署長謝爾蓋·阿諾普里延科表示，林業署正與各聯邦主體一起努力減少監管區面積，并鼓勵對所有自然火災都開展積極的撲救工作。