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2月28日,記者從云南省林業廳了解到,《云南省木材運輸管理規定》(以下簡稱《規定》)已通過省政府常務會議審議,將于今年3月1日起正式施行。 據悉,該《規定》是我省首部管理木材運輸的法律法規。《規定》的頒布施行,標志著我省林業地方性法規規章體系更加完善,木材運輸管理的法律保障更加有力,對提升我省的木材運輸管理工作和林業法制建設具有重要意義。 記者了解到,“十二五”以來,全省檢查木材運輸車輛160萬車次,處罰3.5萬車,沒收違法木材13萬立方米,為國家挽回經濟損失7000多萬元。但同時,也存在相關條例對違法運輸木材的行為約束力不夠,難以滿足木材運輸管理的需要,以及一些木材運輸車輛借道或者繞道逃避檢查的情況時有發生,固定檢查站已不能適應對木材運輸進行有效監管的需要。這些問題亟需通過立法予以規范和解決。 對此,結合我省木材運輸管理工作中的實際問題,云南制定了《云南省木材運輸管理規定》?!兑幎ā饭?3條,對我省需要辦理木材運輸證的木材范圍作了詳細規定,同時,對木材的具體名錄,明確了由省人民政府林業主管部門公布。 關于政府及有關部門職責問題,《規定》明確:縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內木材運輸的監督管理工作;海關、公安、交通運輸、商務、檢驗檢疫等部門依照各自職責,做好木材運輸的管理工作;縣級以上人民政府林業主管部門以及省人民政府批準設立的木材檢查站,依法對木材運輸進行檢查。 為解決木材運輸車輛借道或者繞道逃避檢查的情況,解決固定檢查已不能滿足對木材運輸進行有效監管的問題,借鑒江西、廣東、廣西等省(自治區)的做法,《規定》表示:木材檢查可以采取固定檢查和流動稽查相結合的方式進行,流動稽查范圍由縣級以上人民政府確定。 為了解決偏遠山區的群眾到縣城辦證路途遙遠,極為不便,群眾辦證難的問題,《規定》明確,木材運輸證由起運地縣級以上人民政府林業主管部門核發??h級以上林業主管部門在受理、審核和發證工作中,鄉鎮林業站應當予以協助,旨在提升鄉鎮林業站的服務意識和服務功能。 此外,《規定》對管理人員和管理相對人的違法行為都進行了界定,并明確了應當承擔的法律責任。并根據具體管理工作的需要,結合我省多年來在木材運輸管理工作積累的一些好的管理經驗,對處罰標準等內容進行了規范。 |